Согласно международному исследованию, у систем финансовой защиты, на которые полагаются сотни миллионов пожилых людей — и на которые рассчитывают еще сотни миллионов молодых людей, — не хватит денег для выплаты всех пособий в течение следующего десятилетия.
Повторяющиеся финансовые кризисы являются неотъемлемой чертой системы социального обеспечения. Целевые фонды социального обеспечения, по сути, являются фикцией, которая не может обеспечить финансовую безопасность в будущем. Сегодняшние молодые работники никогда не получат тех льгот, которые в настоящее время обещаны им программой.
Согласно прогнозу международного исследовательского отчета, спонсируемая правительствами медицинская страховка, покрывающая пожилых людей и инвалидов, не сможет в полном объеме выплачивать пособия за посещение стационаров и пребывание в домах престарелых к 2035 году.
Демонтаж систем социального обеспечения приводит к отказу от какой-либо политики полной занятости, сопровождающейся ослаблением прав на пособия по безработице; сокращением финансовых ресурсов для борьбы с бедностью; снижением общего уровня социального обеспечения; и перераспределением ресурсов для поощрения равных возможностей.
Демографические изменения означают, что больше пенсионеров и меньше работников платят налоги на заработную плату.
Большинство людей, похоже, воображают, что социальное обеспечение действует как традиционная полностью финансируемая пенсионная программа. В такой системе налоговые платежи нынешних работников сохраняются и инвестируются для финансирования их собственных будущих пособий. В результате создается огромный финансовый резерв, достаточный для финансирования начисленных пособий в любой момент времени. Этот резерв используется для финансирования пособий в период выхода на пенсию, в то время как нынешние работники в это время будут накапливать свои собственные резервы для финансирования своей будущей пенсии.
Социальное обеспечение, напротив, в основном работает на основе выплаты по мере поступления. Налоговые платежи нынешних налогоплательщиков не откладываются и не инвестируются для финансирования их собственных будущих льгот. Скорее всего, большинство текущих налоговых платежей немедленно выплачивается для финансирования пособий нынешним пенсионерам. Будущие пособия нынешним налогоплательщикам должны выплачиваться из будущих налоговых платежей будущих работников, когда сегодняшние налогоплательщики выйдут на пенсию. Следовательно, в такой системе никогда не создаются большие денежные резервы для финансирования льгот.
Такая система оплаты по мере поступления весьма уязвима к любому неблагоприятному развитию событий, которое может нарушить хрупкий баланс между ожидаемыми будущими налогами и ожидаемыми льготами. Если безработица возрастет, поступления от налога на заработную плату упадут по сравнению с ожидаемым уровнем. Если инфляция цен ускорится, индексированные выплаты пособий будут увеличиваться быстрее, чем ожидалось. Если пенсионеры проживут дольше, чем ожидалось, расходы на пособия снова будут расти быстрее, чем прогнозировалось. Если уровень рождаемости снизится, меньше работников смогут выплачивать обещанные пособия в будущем, которые уже оплачены нынешними работниками и на которые они полагаются. Эти и многие другие возможные события могут быстро привести систему оплаты по мере поступления к финансовому кризису, оставив ее без достаточных средств для выплаты обещанных пособий.
Социальное обеспечение в большинстве стран мира находится в худшем состоянии: по прогнозам, начиная с 2033 года средства будут покрывать только 57% пособий. Поступает недостаточно денег для поддержания фондов. Инфляция и экономический рост являются причиной некоторых проблем с фондами. И еще одна проблема для фондов связана с неравенством доходов: наблюдается более быстрый рост доходов самых богатых людей мира, но более медленный, чем ожидалось, рост доходов людей с низким доходом, что означает, что правительства не собирают столько налоговых поступлений, сколько ожидалось от большей части населения.
Хрупкое финансовое состояние социальных программ, которые, как ожидается, будут только дорожать в ближайшие годы по мере того, как все больше людей с возрастом получат право на их участие.
Крах систем социального обеспечения означает, что десятки миллионов инвалидов по всему миру, которые находятся на обеспечении социальных фондов, окажутся без финансовых средств к существованию. Это также означает, что сотни миллионов людей по всему миру, которые не имеют достаточного капитала или дохода для оплаты своих медицинских расходов, не смогут получить медицинского обслуживания. Сотни миллионов людей по всему миру не получат никаких пособий, если они потеряют свою работу.
Считаете ли вы это проблемой, и если да, то как по вашему мнению, ее нужно решать?